Kočevski občinski svetniki se bodo prihodnji četrtek sestali na 32. redni seji.
Občinski svet občine Kočevje se bo v četrtek, 15. oktobra, ob 18. uri, sestal na 32. redni seji. Potekala bo v prostorih Turističnega kompleksa Jezero na Trdnjavi 3 v Kočevju.
Na dnevnem redu je sedem točk. Po potrditvi zapisnika prejšnje seje in poročilu o realizaciji sprejetih sklepov bo ena pomembnejših točk predlog odloka o proračunu občine Kočevje za leto 2027 – splošna razprava.
Svetniki bodo obravnavali tudi imenovanje dveh članov – predstavnikov soustanoviteljice občine Kočevje – v svet javnega zavoda za šport občine Kočevje, sledile bodo informacije župana, vprašanja in pobude ter točka razno.
Za leto 2027 načrtujejo skoraj 35 milijonov evrov prihodkov
Predlog proračuna za leto 2027 je obsežen dokument, ki določa, koliko denarja občina pričakuje in za katere namene ga namerava porabiti.
Po predlogu odloka proračun sestavljajo splošni del, posebni del in načrt razvojnih programov. Splošni del vsebuje bilanco prihodkov in odhodkov, račun finančnih terjatev in naložb ter račun financiranja. Načrt razvojnih programov pa zajema večletne načrte neposrednih proračunskih uporabnikov in se nanaša na leto 2027 ter prihodnja tri leta.
Občina v letu 2027 načrtuje 34.984.345 evrov prihodkov. Od tega naj bi bilo 21.084.006 evrov tekočih prihodkov.
Največji del tekočih prihodkov predstavljajo davčni prihodki, ki so ocenjeni na 17.225.506 evrov. Samo iz naslova davkov na dohodek in dobiček občina načrtuje 14.917.938 evrov. Med njimi ima največjo težo dohodnina oziroma občinam odstopljeni vir dohodnine.
Nedavčnih prihodkov naj bi bilo 3.858.500 evrov, kapitalskih prihodkov pa 815.000 evrov.
Med pomembnejšimi viri so tudi transferni prihodki, ki so načrtovani v višini 12.752.831 evrov. Gre za sredstva iz drugih javnofinančnih institucij, med drugim za tekoče obveznosti in sofinanciranje investicij.
Več kot 16,6 milijona evrov za investicijske odhodke
Velik del predloga proračuna predstavljajo investicije. Za investicijske odhodke je načrtovanih 16.620.879 evrov, dodatnih 485.000 evrov pa za investicijske transfere.
Investicijski odhodki med drugim zajemajo novogradnje, rekonstrukcije in adaptacije, investicijsko vzdrževanje in obnove, nakup opreme in zemljišč ter izdelavo projektne in druge dokumentacije. Po višini predstavljajo drugo največjo skupino odhodkov predlaganega proračuna.
Za tekoče odhodke je predvidenih 10.479.336 evrov.
Sem sodijo plače in drugi izdatki zaposlenim, prispevki delodajalca, izdatki za blago in storitve, obresti ter proračunske rezerve.
Tekoči transferi so načrtovani v višini 10.828.967 evrov in predstavljajo največjo skupino proračunskih odhodkov. Mednje med drugim sodijo transferi posameznikom in gospodinjstvom, sredstva nepridobitnim organizacijam ter transferi javnim zavodom in javnim gospodarskim službam.
Vodovodi, kanalizacija, ceste, vrtci in šole
Proračunsko gradivo podrobno razkriva tudi posamezna področja, za katera občina načrtuje sredstva.
Na področju oskrbe s pitno vodo je denimo za postavko modernizacije in vzdrževanja vodovodov predvidenih 720.000 evrov. Sredstva so namenjena novogradnji, obnovi in nadgradnji vodovodnega omrežja. Za obnovo hidrantov je predvidenih še 30.000 evrov.
Med konkretnimi projekti je tudi obnova vodovoda v Rudarskem naselju v Kočevju.
V gradivu je navedena vrednost 333.000 evrov. Občina pojasnjuje, da je tamkajšnje vodovodno omrežje starejše od 40 let, na območju pa je bilo v preteklosti več okvar.
Za modernizacijo kanalizacijskega omrežja je načrtovanih 320.000 evrov. Del denarja je namenjen stroškom električne energije za izvajanje javne službe odvajanja in čiščenja odpadne vode, preostanek pa investicijam v fekalno kanalizacijo, tako vzdrževanju kot novogradnjam.
V načrtu so med drugim investicijsko vzdrževanje kanalizacijskega omrežja in centralne čistilne naprave, obnova črpališča pri Glasbeni šoli ter investicijsko vzdrževanje plinskega sistema centralne čistilne naprave.
Za gozdne ceste več kot pol milijona evrov
Pomemben znesek je predviden tudi za gozdne ceste. Proračunska postavka znaša 559.000 evrov.
Občina sredstva namenja sofinanciranju njihovega vzdrževanja.
Operativni program vzdrževalnih del pripravlja Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Kočevje, občina pa ga izvaja s pogodbenim vzdrževalcem.
Del denarja za državne gozdove zagotavlja država, pri zasebnih gozdovih pa se sredstva zbirajo tudi prek pristojbin lastnikov.
Več kot tri milijone za osnovno in glasbeno šolstvo
Predlog proračuna precej sredstev namenja tudi vzgoji in izobraževanju. Program primarnega in sekundarnega izobraževanja, ki vključuje financiranje dejavnosti osnovnih šol in glasbene šole, je ovrednoten na 3.339.211 evrov.
Na področju vrtcev občina med drugim zagotavlja denar za razliko med ceno programa in plačili staršev. Pri pripravi izračunov so upoštevali približno 500 otrok s stalnim prebivališčem v občini Kočevje, ki so vključeni v Vrtec Kočevje.
Za otroke iz občine, ki obiskujejo vrtce zunaj Kočevja, je predvidenih 290.000 evrov. Občina pri tem ocenjuje, da bo takšnih otrok okoli 47.
V proračunskem načrtu je tudi projekt rekonstrukcije in adaptacije nekdanje enote vrtca Čebelica. Za leto 2027 je na tej postavki predvidenih 5000 evrov, namenjenih predvsem pripravi dokumentacije in razširjenemu energetskemu pregledu. Gradbena dela so po sedanjem načrtu predvidena v letih 2028 in 2029.
Občina načrtuje tudi novo zadolževanje
Predlog proračuna za leto 2027 predvideva 2,7 milijona evrov domačega zadolževanja.
V gradivu občina pojasnjuje, da je cilj zadolževanja zagotoviti zanesljivo in stroškovno čim ugodnejše financiranje proračuna glede na dinamiko prihodkov in odhodkov.
Hkrati je za odplačilo domačega dolga predvidenih 1.770.164 evrov.
Ta denar je namenjen odplačilu glavnic že najetih kreditov pri bankah.
Proračun ni le seznam prihodkov in stroškov
Občina v gradivu poudarja, da proračun ni zgolj finančni dokument, ampak temeljni instrument za uresničevanje razvojnih ciljev. Pri načrtovanju za leto 2027 so med pomembnimi dejavniki pričakovane gospodarske razmere, višina povprečnine, učinki plačne reforme in možnosti pridobivanja zunanjih virov financiranja.
Kot cilj občina navaja uravnotežen proračun, ki bi omogočal izvajanje zakonskih nalog in razvojnih projektov ter hkrati ohranjal finančno stabilnost občine. Pri tem poudarja realno načrtovanje prihodkov, odgovorno načrtovanje odhodkov in dolgoročno vzdržnost občinskih financ.
Načrt razvojnih programov je pri tem pomemben zato, ker ne zajema zgolj prihodnjega leta.
Sprejema se za leto 2027 in naslednja tri leta ter se vsako leto dopolnjuje. Tako je iz dokumenta mogoče razbrati tudi projekte, ki bodo potekali več let.
Najprej splošna razprava
Na četrtkovi seji svetniki proračuna za leto 2027 še ne bodo obravnavali kot že sprejetega dokumenta. Na dnevnem redu je splošna razprava o predlogu odloka o proračunu.
Prav razprava bo tako pokazala, kakšne pripombe in predloge bodo imeli svetniki na predstavljeno razdelitev občinskega denarja ter načrtovane projekte za prihodnje leto.