Predlagana novela prinaša podrobnejšo opredelitev pristojnosti direktorja, strokovnega vodstva in sveta zavoda, med drugim tudi na področju spremljanja čakalnih dob, poslovanja in kakovosti zdravstvene obravnave.
Na dnevnem redu današnje 33. seje Občinskega sveta Mestne občine Krško je tudi osnutek odloka o spremembah in dopolnitvah odloka o ustanovitvi javnega zavoda Zdravstveni dom Krško.
Kot izhaja iz gradiva, ki ga je pripravila občinska uprava, je glavni razlog za predlagane spremembe uskladitev ustanovitvenega akta z novelo zakona o zdravstveni dejavnosti, ki je na novo oziroma podrobneje določila pristojnosti posameznih organov javnih zdravstvenih zavodov.
Spremembe se nanašajo predvsem na naloge sveta zavoda, direktorja in strokovnega direktorja za zdravstveno dejavnost, pa tudi na področje dolgotrajne oskrbe in pomoči na domu.
Svet zavoda z natančneje določenimi nalogami
Po predlagani ureditvi bi svet zavoda še naprej imenoval in razreševal direktorja zdravstvenega doma, in sicer s soglasjem skupnega organa ustanoviteljic.
Na predlog direktorja in po predhodnem mnenju strokovnega sveta bi imenoval oziroma razreševal tudi strokovnega direktorja za zdravstveno dejavnost ter strokovnega vodjo za dolgotrajno oskrbo in pomoč na domu.
Med pomembnejšimi nalogami sveta zavoda bi bilo sprejemanje petletnega programa razvoja zdravstvenega doma, katerega izvajanje bi moral spremljati najmanj enkrat letno.
Prav tako bi sprejemal finančni načrt in program dela zavoda ter najmanj četrtletno spremljal njuno uresničevanje.
Predlog posebej določa tudi pristojnosti sveta zavoda na področju nadzora poslovanja. Med drugim bi obravnaval revizijska poročila, spremljal izvajanje ukrepov za stabilizacijo poslovanja in se seznanjal z akcijskimi načrti za obvladovanje čakalnih dob.
Svet zavoda bi določal tudi način opravljanja tržne dejavnosti, vključno z določitvijo in objavo cenika, ter preverjal, ali ta poteka v skladu z zakonskimi pogoji.
Več podrobnosti tudi pri odgovornostih direktorja
Predlagane spremembe podrobneje opredeljujejo tudi naloge direktorja zdravstvenega doma.
Ta bi bil med drugim zadolžen za pripravo novega petletnega razvojnega programa, ki bi ga moral svetu zavoda predložiti najpozneje tri mesece pred iztekom veljavnega programa.
Pripravljal bi tudi predloge finančnega načrta, kadrovskega načrta in programa dela ter skrbel za materialno in finančno poslovanje zavoda.
Med njegovimi nalogami bi bilo tudi sprejemanje aktov o notranji organizaciji in sistemizaciji delovnih mest, odločanje o pravicah in obveznostih zaposlenih ter izvajanje ukrepov za izboljšanje dostopnosti zdravstvenih storitev.
Posebej je opredeljena tudi odgovornost direktorja v primeru slabšega poslovanja.
Če bi zdravstveni dom ob polletnem ali letnem obračunu izkazoval presežek odhodkov nad prihodki, bi moral direktor pripraviti program ukrepov za stabilizacijo poslovanja in ga posredovati v potrditev svetu zavoda.
Kaj pa strokovno vodenje zdravstvenega doma?
Novela predvideva tudi podrobnejšo ureditev strokovnega vodenja zavoda. Strokovno delo bi vodila in usmerjala strokovni direktor za zdravstveno dejavnost ter strokovni vodja za dolgotrajno oskrbo in pomoč na domu.
Oba kandidata bi direktor predlagal izmed zaposlenih v zavodu, imenoval oziroma razreševal pa bi ju svet zavoda.
Strokovni direktor za zdravstveno dejavnost bi bil odgovoren predvsem za organizacijo strokovnega dela ter zagotavljanje strokovnosti, kakovosti in varnosti zdravstvene obravnave.
Med njegovimi nalogami bi bilo tudi spremljanje izvajanja programa zdravstvenih storitev, priprava letnega poročila o strokovnem delu in predlaganje ukrepov za izboljšanje dostopnosti zdravstvenih storitev, kadar bi povpraševanje presegalo zmogljivosti zavoda.
Za zasedbo položaja strokovnega direktorja bi moral kandidat imeti najmanj univerzitetno izobrazbo medicinske smeri in pet let delovnih izkušenj.
Spremembe tudi na področju dolgotrajne oskrbe
Predlagani odlok posebej ureja še položaj strokovnega vodje za dolgotrajno oskrbo in pomoč na domu.
Ta bi moral izpolnjevati predpisane izobrazbene pogoje ter imeti najmanj pet let ustreznih delovnih izkušenj na področju dolgotrajne oskrbe, socialnega varstva oziroma zdravstva.
Natančnejše naloge, pooblastila in odgovornosti obeh strokovnih vodstvenih položajev bi določala statut zavoda in veljavna zakonodaja.
Brez neposrednih finančnih posledic
V obrazložitvi gradiva občinska uprava poudarja, da gre predvsem za uskladitev ustanovitvenega odloka z veljavno zakonodajo. Predlagana novela zato po navedbah pripravljavcev nima neposrednih finančnih posledic.
Ker gre po oceni predlagatelja za manj zahtevne spremembe, je predvidena obravnava po skrajšanem postopku.
Zdravstveni dom Krško ima dve ustanoviteljici, Mestno občino Krško in Občino Kostanjevica na Krki. Da bi predlagane spremembe začele veljati, morata odlok v enakem besedilu sprejeti oba občinska sveta.
Odlok bi nato začel veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
